“各地区按照城镇道路交叉口无死角，主要道路关键节点无盲区，人员密集区域无遗漏，以及要害部位、重要涉外场所、案件高发区域、治安复杂场所主要出入口全覆盖的要求，有重点、有步骤地推进公共安全视频监控联网应用工作。”本月，九部委联合发文，着重指出平安城市前端监控点的建设要求，科学布点要求空前详尽。

精确布点的重要性

以前，平安城市在布点规划上通常依据经验采用“先重点，后一般”的原则，优先在重点区域建设监控前端。

但在实际应用中，这种粗放式的布点规划存在很多问题：一旦有案件发生，由于前端布局不成系统，民警即使在监控视频中发现嫌疑人，在嫌疑人逃出重点区域后，也很难继续跟踪其逃逸路径。

因此，近年来，各地公安部门越来越认识到科学布点、精确布点的重要性，都在积极探索更高效的平安城市布点规划方案，以提高布防效率，最终达到疏而不漏的目标。

其中，“圈块格点”和“五网工程”是目前普遍被认可的两种精确布点理念。

理念一：圈块格点

“圈块格点”的布点理念最早是武汉市公安局提出来的，虽然它最初的设计依据是武汉当地的地域和城市规划特征，但在全国范围来看，它同样具有一定的普适性。

圈：依据省级、市级、县级等行政划分，在管辖区域所有出入口布设前端监控，形成一级封闭“圈”，目的是掌控人、车进出管辖区域的所有情况；

块：利用桥梁、河流、主干道等，对“圈”进行划块，形成二级封闭，用于掌握分块活动情况；

格：利用纵横交错的道路，进一步将“块”细分为更小的封闭单元“格”，形成三级封闭，进行网格化管理；

点：在城市的重点道路、路段、出入口以及广场、学校、商圈等重点场所进行全天候布控，同时建设无线车载、单兵系统，满足重大安保活动、应急指挥等临时性、移动性任务的需求。

“圈块格点”式前端建设，“织”成平安城市的监控网络；层层封闭，保证了无论嫌疑人在哪个角落逃逸，民警都可以沿着“网格线”，迅速追踪到嫌疑人的逃逸路径。

理念二：五网工程

“五网工程”与“圈块格点”的理念有异曲同工之处，它从另外一个角度为平安城市的科学布点、精确布点提供了参考。

围网工程：从外层逐步往内进行多级防控圈建设，在城际出入口建设卡口系统，同时在城市内部的区县进行二级防控圈建设，对区县进行区域封锁，最终对不同层级的各个区域完成封锁。

编网工程：针对城市内部的重要道路建设道路监控、卡口、电警等设备，在城市内部形成纵横交错的监控网络。在道路的位置选点，重点考虑将各道路进行封锁，即“能通过摄像机明确记录下，从哪个位置进、从哪个位置出”。

织网工程：应用高清网络摄像机、人员卡口、智能跟踪系统等，因地制宜地对城市的重点场所进行重点建设，以达到对其24小时无遗漏的全面实时掌握。

密网工程：建设无线车载、单兵系统作为支撑，满足特定的重大安保活动、公安机关应急指挥任务等临时性、移动性任务的需求，以实现在突发事件发生时，充当临时性密网的角色，向指挥中心提供现场的监控图像。

拓网工程：除了充分利用公安自建的监控店外，全面整合社会面自建的监控资源，以实现全面防控。

无论是“圈块格点”，还是“五网工程”，其规划最终都落地为具体的“点”的建设。对于最终的一个一个“点”，究竟应该选择什么样的前端设备组合，才能真正形成人、车（机动车/非机动车）的全面封闭？

科达拥有多种类型的前端，能够因地制宜的提出针对性方案。在接下来的平安城市系列报道中，我们将结合科达的产品及实践，提出具体的前端布点建议。